La Cámara de Diputados sesiona este miércoles para tratar el proyecto enviado por el Ejecutivo que restringe el beneficio tarifario. La iniciativa apunta a dar de baja la ampliación territorial aprobada en 2021, limitando los descuentos del 30% al 50% únicamente a la Patagonia, la Puna y Malargüe. Localidades de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y la región de Cuyo quedarían excluidas.
BUENOS AIRES – En una jornada parlamentaria de alta tensión política y económica, la Cámara de Diputados de la Nación debate desde las 10:00 de este miércoles el proyecto de ley impulsado por el Gobierno para readecuar y recortar el Régimen de Zona Fría. Se trata del histórico esquema que otorga subsidios a las tarifas de gas residencial en las regiones con temperaturas más bajas del país.
El oficialismo llega al recinto con la expectativa de aglutinar los consensos necesarios para obtener la media sanción de la norma. El argumento central del Ejecutivo radica en que el Fondo Fiduciario encargado de financiar el beneficio —que se nutre de un recargo de hasta el 7,5% cobrado a todos los usuarios del sistema nacional en el Punto de Ingreso al Sistema de Transporte (PIST)— resulta deficitario e insuficiente, requiriendo constantes auxilios financieros del Tesoro Nacional.
Volver al esquema original: el fin de la ampliación de 2021
El régimen diferencial fue concebido originalmente en 2002 mediante la Ley 25.565 para amparar exclusivamente a la Región Patagónica, la Puna y el departamento de Malargüe (Mendoza). Sin embargo, en 2021 se sancionó la Ley 27.637, que expandió las subzonas e incorporó a más de 90 municipios de las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, elevando drásticamente el universo de beneficiarios con descuentos del 30% al 50% en las boletas.
El nuevo proyecto de ley estipula los siguientes cambios estructurales:
-
Restricción geográfica: El beneficio volverá a quedar acotado únicamente a sus creadores originales: la Patagonia, Malargüe y la Puna.
-
Criterio de segmentación: Aquellos usuarios de las zonas que habían sido integradas en 2021 solo conservarán algún tipo de descuento si se encuentran inscriptos de manera formal en el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF) durante la temporada invernal.
-
Cálculo del beneficio: El subsidio se aplicará de forma estricta sobre el precio puro del gas y ya no sobre el valor total de la tarifa (que incluye transporte y distribución).
-
Pago directo: El dinero compensatorio se liquidará de manera directa a los proveedores de gas, eliminando del circuito de cobro a las empresas distribuidoras y subdistribuidoras para agilizar la trazabilidad de los fondos.
El mapa del recorte: qué localidades pierden el beneficio
De aprobarse la reforma en el Congreso, el impacto en los cuadros tarifarios residenciales se sentirá con fuerza en los principales centros urbanos e industriales del interior del país:
-
Provincia de Buenos Aires (55 ciudades afectadas): Perderán el subsidio distritos de la costa y el interior como General Pueyrredón (Mar del Plata), Necochea, Partido de la Costa, Pinamar, Villa Gesell, Bahía Blanca, Patagones, Tres Arroyos, Tandil, Olavarría, Azul y Pergamino, entre otras.
-
Córdoba: Quedarán excluidos los departamentos del centro y sur provincial, tales como Río Cuarto, Juárez Celman, General Roca, Presidente Roque Sáenz Peña, Tercero Arriba, Calamuchita, Santa María y San Alberto.
-
Santa Fe: Se dará de baja a los municipios incorporados en 2021, afectando de forma directa a la ciudad de Rosario.
-
Mendoza: El beneficio se eliminará para Mendoza Capital, San Rafael, General Alvear, Tunuyán, Tupungato, San Carlos, San Martín, Junín, Rivadavia, Santa Rosa y La Paz. Malargüe será el único departamento de la provincia que retendrá la Zona Fría.
-
San Luis: Perderán el descuento San Luis Capital, Villa Mercedes y Merlo.
-
Otras regiones afectadas: Quedan fuera del esquema ciudades como Santa Rosa (La Pampa) y sus departamentos aledaños; Salta Capital, Cafayate, Cerrillos y Rosario de Lerma (Salta); Andalgalá, Belén y Tinogasta (San Juan); Chilecito y Famatina (La Rioja); y Tafí del Valle (Tucumán).
| Detalle del Régimen | Situación Actual | Propuesta del Nuevo Proyecto |
| Alcance Territorial | Patagonia, Puna, Cuyo y más de 90 municipios de la pampa húmeda | Limitado exclusivamente a Patagonia, Puna y Malargüe |
| Base de Cálculo | Descuento aplicado sobre el costo total de la factura | Descuento aplicado únicamente sobre el precio del gas (PIST) |
| Financiamiento | Recargo del 7,5% a usuarios + Aportes del Tesoro Nacional | Mantiene el recargo del 7,5% pero eficientiza transferencias directas |
| Vigencia Temporal | Contemplado por ley hasta finales de 2031 | Sujeto a readecuación y focalización por nivel de ingresos (SEF) |



