Tras un 2025 de baja actividad parlamentaria y fuertes choques con la oposición, el oficialismo logró sancionar el Presupuesto y la Ley de Inocencia Fiscal. Ahora, la gestión de Javier Milei apuesta al recambio legislativo para destrabar proyectos clave.
El Congreso de la Nación entró en receso hasta febrero tras concluir el período de sesiones extraordinarias. El Gobierno de Javier Milei logró despedir el 2025 con dos victorias políticas fundamentales: la aprobación del Presupuesto 2026 y la Ley de Inocencia Fiscal. Sin embargo, el camino no fue sencillo, y el balance del año que se va muestra un escenario de paridad extrema donde la oposición logró marcar la agenda en temas sensibles.
Los desafíos de febrero: La reforma laboral como prioridad
La actividad parlamentaria se retomará el 10 de febrero con un objetivo central para la Casa Rosada: la reforma laboral. Este proyecto busca modernizar la legislación para dinamizar el empleo privado, pero enfrenta una férrea resistencia.
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Negociación política: El ministro del Interior, Diego Santilli, tendrá la tarea de asegurar el respaldo de los gobernadores.
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Tensión gremial: La CGT, que viene de un paro nacional el pasado 18 de diciembre, rechaza puntos críticos como la limitación de las «cuotas solidarias» y la eliminación de la ultraactividad de los convenios colectivos.
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El Fondo de Asistencia Laboral (FAL): Es uno de los puntos más polémicos, ya que busca reemplazar el sistema tradicional de indemnizaciones con un aporte del 3%, algo que la oposición cuestiona por el impacto que tendría en la recaudación de la ANSeS.
Un balance 2025 marcado por los vetos
A pesar de las victorias de último momento, el 2025 fue un año de «sequía» legislativa para el Ejecutivo. Con solo once leyes aprobadas entre marzo y noviembre —la cifra más baja de la década—, el Gobierno debió recurrir al veto presidencial en siete ocasiones para blindar el equilibrio fiscal frente a proyectos de aumento para jubilaciones, universidades y hospitales pediátricos.
Aunque la oposición logró revertir tres de esos vetos (incluyendo el del Hospital Garrahan y financiamiento universitario), los aumentos no se hicieron efectivos debido a la falta de asignación presupuestaria específica, una estrategia que generó un clima de alta tensión social y política.
La agenda que viene: Minería y Código Penal
Para la segunda etapa de gestión, el oficialismo ya tiene en carpeta proyectos que generarán debate:
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Ley de Glaciares: Se buscarán cambios que faciliten emprendimientos mineros en zonas actualmente protegidas.
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Reforma del Código Penal: En Diputados se espera para fines de febrero un proyecto que contempla un endurecimiento general de las penas.
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Estabilidad Fiscal: Compromisos de largo plazo para garantizar el rumbo económico.
El nuevo mapa del Congreso
El inicio del 2026 encuentra a La Libertad Avanza en una posición de mayor fortaleza. Tras el recambio legislativo, el oficialismo se consolidó como la primera minoría en Diputados y mejoró su presencia en el Senado. Con una oposición dispersa, el Gobierno confía en que esta nueva configuración permita avanzar con las reformas estructurales que quedaron postergadas durante los primeros dos años de mandato.
