El Gobierno Nacional, fortalecido por el contundente apoyo electoral recibido en las últimas urnas, ha retomado con determinación la iniciativa de reforma laboral. El proyecto, que ya había sido materia de debate en el Consejo de Mayo, es impulsado bajo el título de «Ley de Promoción de Inversiones y Empleo» por la diputada nacional Romina Diez y un conjunto de legisladores de diversos bloques. Su objetivo es claro: modernizar y flexibilizar la legislación laboral para «institucionalizar un modelo en términos económicos» que mejore las condiciones de la relación entre empleadores y empleados.
Ejes Centrales del Proyecto de Ley
La propuesta, que sigue la línea de los cambios promovidos en la Ley Bases, introduce modificaciones profundas en la Ley de Contrato de Trabajo (LCT) con medidas que impactan desde la jornada laboral hasta las condiciones de despido e indemnizaciones:
- Jornada Laboral y Convenios: Se plantea la ampliación de la jornada laboral y una mayor flexibilización de convenios colectivos. Se habilita que las convenciones colectivas puedan establecer regímenes adaptados a las nuevas modalidades de producción, incluyendo bancos de horas y francos compensatorios, respetando siempre un mínimo de 12 horas de descanso entre jornadas.
- Irrenunciabilidad y Movilidad: Se redefine el principio de irrenunciabilidad y se amplían las facultades del empleador para modificar las formas y modalidades del trabajo (“ius variandi”), siempre que estos cambios no resulten irrazonables ni alteren aspectos esenciales del contrato. El trabajador mantiene la opción de considerarse despedido sin causa si se vulneran estos límites.
- Indemnizaciones en Cuotas: Se habilita a las Micro, Pequeñas y Medianas empresas (MiPyMEs) a abonar el total de una indemnización en hasta 12 cuotas mensuales consecutivas. Además, se limitan los intereses en créditos laborales al cálculo del capital actualizado por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) más una tasa pura del 3% anual.
Cambios Clave en las Condiciones de Trabajo
El texto también aborda aspectos específicos de la relación laboral:
- Vacaciones: Se flexibiliza la época de otorgamiento y se permite la fragmentación en períodos no menores a una semana. Se garantiza el goce en temporada de verano al menos una vez cada dos años, salvo que el trabajador opte por otra cosa.
- Beneficios Sociales: Se redefine el concepto, detallando una lista de prestaciones no remunerativas (como almuerzos, útiles escolares, y servicios de telefonía/internet) que no integrarán la remuneración, salvo excepciones expresamente previstas.
- Licencias por Enfermedad: Se mantienen los plazos de remuneración según antigüedad (3 o 6 meses), pero para quienes tengan carga de familia y más de 5 años de antigüedad, el período se extiende hasta 12 meses. Además, se crea un nuevo procedimiento de verificación de certificados médicos a cargo de la Secretaría de Trabajo.
Incentivos para la Creación de Empleo
Uno de los capítulos más destacados es el de incentivos a la contratación. Se establece un sistema de bonos de crédito fiscal para empleadores que aumenten su nómina en los primeros 18 meses de vigencia de la ley. Los porcentajes de beneficio varían según el tamaño de la empresa: 100% para microempresas, 75% para pequeñas, 50% para medianas y 25% para el resto, aplicables durante doce meses. El beneficio aplica solo si la contratación implica un incremento neto de personal.
El proyecto cuenta con el respaldo de un amplio grupo de legisladores, incluyendo figuras como Lorena Villaverde, Gabriel Bornoroni, Mercedes Llano, Lilia Lemoine y Bertie Benegas Lynch, entre otros. La iniciativa busca sentar las bases de una transformación estructural en el mercado de trabajo argentino
