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viernes, octubre 30, 2026

El Senado aprobó la reforma de la Ley de Salud Mental: habilita la internación involuntaria y la gira a Diputados

BUENOS AIRES. El Senado de la Nación dio media sanción al proyecto de reforma de la Ley de Salud Mental por 42 votos a favor y 21 en contra, girando la iniciativa a la Cámara de Diputados para su tratamiento definitivo. La propuesta —impulsada por el Poder Ejecutivo y modificada sustancialmente tras negociaciones con bloques aliados y legisladores provinciales— habilita la internación involuntaria ante situaciones de riesgo grave, mantiene la prohibición de crear nuevos manicomios e incorpora formalmente a la ludopatía y otras adicciones dentro del esquema de padecimientos a tratar.

La votación fue respaldada por La Libertad Avanza (LLA), el PRO, la UCR, Movimiento por Misiones, Primero los Salteños, Despierta Chubut, Provincias Unidas y Movere Santa Cruz. El rechazo provino de los bloques Justicialista, Independencia y Convicción Federal.

⚖️ Principales modificaciones a la Ley de Salud Mental

El proyecto original enviado por el Gobierno fue reformulado para asegurar el acompañamiento parlamentario, introduciendo cambios clave en el régimen de internación, financiación y tratamiento infantojuvenil:

  • Internación involuntaria excepcional: Procede cuando exista un «riesgo grave de daño para la vida o la integridad física de sí misma o de terceros». En situaciones de emergencia, la medida podrá ser dispuesta por un médico (preferentemente psiquiatra) y deberá ser revalidada en un plazo máximo de 48 horas por un equipo interdisciplinario (pudiendo emplearse teleconsultas).

  • Comunicación judicial: La internación se notificará a la Justicia, eliminando la exigencia previa de que deba ser ordenada exclusivamente por un juez.

  • Plan de egreso y red familiar: Como requisito de internación, se exige un plan de egreso desde el diagnóstico y la notificación previa al representante legal, cónyuge, padres e hijos para coordinar el alta.

  • Ampliación de adicciones: Se contemplan las adicciones en general, permitiendo que patologías como la ludopatía ingresen al marco de cobertura en salud mental.

  • Abordaje infantojuvenil: Los menores de edad deberán ser asistidos por equipos especializados en la materia y quedar alojados en sectores diferenciados de los adultos.

  • Asistencia financiera provincial: Se fijó un mecanismo de cooperación económica entre la Nación y las provincias, cuyos recursos deberán explicitarse en el Presupuesto Nacional.

  • Prohibición de manicomios: Se ratifica la prohibición de crear hospitales monovalentes o manicomios.

🗣️ Las posiciones en el recinto

Durante la apertura del debate, la presidenta de la comisión de Salud, Ivana Arrascatea (LLA), argumentó que la reforma busca «llegar a tiempo, pasando del riesgo inminente al riesgo grave y mirando la historia completa del paciente». A su turno, la jefa del bloque libertario, Patricia Bullrich, enfatizó que la internación involuntaria es una «medida de excepcionalidad destinada a la prevención».

Desde la oposición y sectores provinciales, los reparos se centraron en la distribución de fondos:

  • Guillermo Andrada (Convicción Federal): Sostuvo que la ley vigente fracasó por falta de recursos aplicados y no por su enfoque comunitario.

  • Maximiliano Abad (UCR): Respaldó las mejoras al texto, aunque expresó reservas respecto a la permanencia indefinida de centros monovalentes.

  • Gerardo Zamora (Frente Cívico y Social de Santiago del Estero): Cuestionó que la norma imponga nuevas responsabilidades a las provincias sin garantizar partidas automáticas: «Sin recursos no hay salud ni federalismo».

🏛️ Jura de una nueva senadora y actividad parlamentaria

Al inicio de la sesión, la vicepresidenta Victoria Villarruel tomó juramento a la senadora libertaria por La Rioja, Claudia López, quien asumió en reemplazo del fallecido legislador Juan Carlos Pagotto.

Posteriormente, el cuerpo rindió homenajes a Pagotto, al dirigente sindical Néstor Di Prospero y al expresidente Néstor Kirchner. Asimismo, el temario de la jornada incluyó la aprobación de resoluciones de estado parlamentario para pliegos del Poder Judicial y ascensos en Cancillería, la preferencia para tratar un proyecto sobre ludopatía proveniente de Diputados y la declaración unánime de bienvenida al Papa León XIV ante su llegada al país.

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